『「育休世代」のジレンマ』などの著者であり、女性活用ジャーナリストとして活躍されている中野円佳さん。「育児の社会化」が中途半端にしか進んでいない現状について、２冊の本を起点に考察していきます。
筆者：中野円佳
『「育休世代」のジレンマ』著者、女性活用ジャーナリスト
1984年生まれ。東京大学教育学部を卒業後、日本経済新聞社に入社。金融機関を中心とする大手企業の財務や経営、厚生労働政策などの取材を担当。育休中に立命館大学大学院先端総合学術研究科に通い、同研究科に提出した修士論文をもとに2014年9月、『「育休世代」のジレンマ 女性活用はなぜ失敗するのか?』を出版。2015年4月より株式会社チェンジウェーブに参画し、企業のダイバーシティ＆インクルージョン施策の支援を担当。東京大学大学院教育学研究科博士課程在籍
現政権の子育て支援策を見ていて、たびたび引っかかるのが、「育児の社会化」が中途半端な対症療法としてしか出てこないことと、その背景にある家族頼みの様相だ。結婚や暮らし方の形は多様化しているにも関わらず、３世代同居への支援策が浮上するなど、本来国が担うべきものを「家族の絆」に期待する気配をひたひたと感じる。また、待機児童対策や学童対策にしても、増えてきた共働き世帯にしばし「いたちごっこ」と表現される形で対応するのみであり、すべての子供たちに対して国として質の高い保育を受けられる権利を保障し、将来を担う人材に投資しようという動きはない。
もちろん高齢化が進む中で――シルバー民主主義、かつ財政が厳しくこれから社会保障費用は膨らむばかりという中で――子育て支援に抜本的に取り組みがたいことも理解はできる。そう呑み込みかけた主張を、「いや、でも」と呑み込まなくてもいいと感じさせてくれる本を２冊ご紹介したい。
「財政難」「自殺率」「子どもの貧困」の３大課題を解決する方策とは？
柴田悠氏の『子育て支援が日本を救う』は、財政難、自殺率、子どもの貧困を日本の３大課題と設定し、それらを解くには、子育て支援の充実がカギだと主張する書だ。ネットなどで溢れる「こんな状態では子どもが産めない！」という現役世代の声から入るのでも、「労働人口が」「少子化が」という政府の嘆きから入るのでもない。極めて淡々と日本の現状と各国のパネルデータを分析し、その先に「保育サービスを中心とする子育て支援」という結論にたどり着く。
本書によると、まず財政難を解決するには、失業率を下げるか労働生産性を高めるかが必要だ。そして労働生産性を高める政策は、保育サービスや高等教育の支援、個人単位の累進課税、失業給付などが有効である。
次に自殺率を下げるには、職業訓練、結婚支援、女性就業支援などが必要。
最後に子供の貧困には、保育サービス、児童手当、失業給付などが効く。総じて保育サービスを中心とした子育て支援、それによる女性就労拡大は、これらを改善する可能性があると説く。
分析としては、各国の社会的背景や構造はあまり考慮されておらず、各国パネルデータで数々の政策指標を放り込んで、目的となる財政改善・自殺率低下・子供の貧困率改善に寄与している変数を出すという形式を採っている。そのためこの本では、女性の就労拡大や労働時間削減がなぜ労働生産性を上げるのかと言った理由は必ずしも明らかにはならない。仮説は出ているものの、いまひとつリアリティがなかったり疑問を感じる点もあり、個人的に本著に全面的に賛同しているわけではない。ただ、それでもこの本がそれなりのインパクトを持っていると感じるのは、非常に政策を意識した仕立てで、財源確保の方法まで語られている点である。
参院選前に出版された本ということもあるかもしれないが、具体的に必要な金額を提示して、相続税の拡大や資産税の累進性が有効だと訴えている。そのため、「とはいっても高齢化で財政難で…」という言い訳を封じる構成になっているのだ。保育サービスとは、具体的にはどのような充実のさせ方、お金のかけ方が有効なのかは明らかではないものの、こちらは他の論者あるいは次の発信に期待すればいいのではないかと思う。
【参考図書】
『子育て支援が日本を救う（政策効果の統計分析）』
出版社:勁草書房
「伝統的」といわれるものは、実は近代のもの
一方で、筒井淳也氏の『結婚と家族のこれから』は、「家族的なもの」について解き明かしていくことで、結果的に柴田氏の本とは全く別の角度から子育て支援や女性の自立に対する政策的示唆を打ち出している。
家族のなかで家長である男性が権力を持っていて、財産の処分権も子供が誰といつ結婚するかも家長が決める――という「家父長制家族」。男性は外で働き、女性は家庭で家事や育児をする「性別分業」。まずはこうした「伝統的な家族」の特徴として見られがちな家族の特徴が、実はそれほど伝統的でも歴史的でもなく、あくまでも近代のものであることを丹念に説明する。
それによれば、古代社会では自由で平等だった結婚と人間関係だが、律令制にはじまる「家制度」、明治民法での「家父長制」によって、近代になって男性（父）に権限があつまる形に変わっていく。一方で、工業化が進み経済活動の拠点が「家」から会社に移っていくと、親の家からは経済的に自立していくことが可能になる。さらに雇用労働では職住分離が基本となったために、それまで農業や商人など自営業の「家」の中で働いていた女性は、専業主婦化し、男性の賃金上昇という背景も後押しして性別分業が進んでいく。
終戦で家父長制は廃止され、近代化で「家制度」自体は崩れているにもかかわらず、男女の経済的自立には非対称性が残ってしまった。そのような経済的自立の非対称性が残る中では、アレンジ婚（出会いも決定も親が決める）は減っているものの、女性のほうが配偶者選択において親の介入を受け続けている――。
著者は「リベラル派の理想の親密性」を「男女ともが自立した経済基盤のもとで、自由に結合し、子育てをする」「男女ともに雇用労働の世界に進出し、男女問わず個人が家族から自立し、自由に恋愛、結婚、子育て、離婚を選べる社会」とする。しかし、現在の共働き社会は「男女の稼ぎを合わせてなんとかやっていく」ようなカップルが増えた結果のもので、それ以外の多様な家族を許容できるものになっていない。
そこでこの目指すべき世界のためには、安定した雇用が男女に行き渡っていること、家事や育児のサービスがなんらかのかたちで提供されていること、高齢者が少なくそれを支えるコストが小さいことの３つの条件が必要だ。これがそろうのは至難の業で、たまたま歴史的に条件が重ならないと成り立たなかったということを著者は指摘する。が、ひとつひとつ解決していくしかない。
【参考図書】
出版社:光文社
この本の副題は「共働き社会の限界」。その限界の１つは、家事分担だ。男性の家事分担は増えるべきではあるものの、男女ともに家庭から離れた仕事場に出ていく中では分担してもそして省力化しても「ケア労働」を中心に残る部分があり、夫婦ですべてやろうとするのには限界がある。すると日本は、アメリカのように所得格差を利用していわゆる「家事使用人」に任せるのか、北欧型の外部化をして高負担高福祉を目指すのか、選択をしなくてはならない。著者はここで公的資金の投入を増やすべきと論じている。
もう１つは、共働きが増えることそのものによって引き起こされる問題があるということだ。具体的には、世帯の所得格差を増やすこと、家庭が職場化してしまうこと、ジェンダー家族を望まない人たちにとって生きづらい社会になってしまうこと。とりわけ同類婚、特に経済力の上位同士からマッチングしていく「アソータティブ・メイキング」により、世帯格差が広がることを筒井氏は指摘する。経済力の低い男女が結婚・出産を先延ばしすれば、出生率にもマイナスに働く。これに対して著者は、現在個人単位になっている課税方式を、世帯単位の分割方式にしていくことが（万能ではないものの）有効であることを示唆する。
筒井氏は、通底して、家族に頼らざるを得ない社会は家族がリスクにもなると警鐘を鳴らす。現在はリスクに対応するために家族を作らざるを得ないが、気軽に家族を作れる、それで失敗しても困らない社会を作ることが必要だ、と述べるのだ。たしかに公的領域では公正性が追及されても、私的領域は自由に個人に任せる社会で、ある程度私的領域での「親密性」の不平等がうまれてしまうという問題は残ると、筒井氏は認める。しかしだからこそ、「公的な世界において基本的なライフ・チャンスを公平にし、家族がなくても生存できるような社会を作りあげることができれば、感情の不公正が生存の不公正に結びつくような前近代的な状況は緩和される」というのである。
本著の副題「共働き社会の限界」というタイトルは、はじめどのような意味か図りかねたが、読み進めるうちになるほどと膝を打った。なお、同類婚の趨勢が世帯間の所得格差を拡大するという話は本著がはじめて問題提起したものではなく、橘木・迫田の『夫婦格差社会』や筒井氏の別の書籍でも指摘されている。私自身は拙著『「育休世代」のジレンマ』で同類婚や上方婚によってキャリア志向の女性がジレンマに陥りやすくなることを指摘しており、「キャリア女性が主夫になってくれる男性を選べばいいのに」という批判を受けてきた。しかしそのような私的領域への介入は非常に難しく、また「純粋」な恋愛をしたつもりでも結局価値観が合う者同士が結婚すると同類婚になりやすい。
今、階層を超えたような異類婚が非常に起こりにくく、そうした自由の帰結に対して公正さを求めることの限界を認め、しかしそこに対してできること（世帯単位の分割式課税方式など）があると提示する筒井氏の論調には深く頷かされた。ちなみに私の主張に対して「下方婚をすればいいのに」と言う人たちの「下方婚」のイメージは「大卒同士だが夫のほうが柔軟に動きやすい仕事をしていて家事を多く担っている」という程度のもので、定義上それは下方婚ではなく同類婚の範疇にしかすぎない。
筒井氏の分析は、歴史的な経緯を丁寧に示すことで、たまたま一時期偶然条件がそろった産物としての「家族」に戻ろうとする動きに強い疑問を呈している。自由を推し進めれば結果として不公正がでてきてしまう。その意味では全ての問題を解決するような抜本策はないものの、それでも私たちにはできることがあるということを示してくれる。
「選択」は「歴史」を乗り越える
今の日本社会は、様々な形で格差が広がっている。仕事の有無と種類・収入、配偶者の有無と収入、子どもを持てるかどうかと教育達成などなどにより、そこには確かにあらゆる角度による格差が存在し、しかもそれが今の日本では階層的に次世代に引き継がれてしまうゆえに非常に深刻だ。
だからこそ、２冊の著者たちが主張するように、公的な支援が必要なのだ。恵まれている人たちの選択を心理的に責めていても何もはじまらない。筒井氏の言うように、その私的領域への介入をするような社会を私たちは望んでいない。でも、結果的に発生してしまう不公正や世帯、家族、あるいは「親密性」の格差に対して、できることはある。柴田氏は、これは有権者たちの「選択」の問題で、「選択」は「歴史」を乗り越えると言う。私たちは、今ある問題を真摯に見つめ、そのうえでどのような社会を作りたいのか、選択しないといけないのだと思う。
筒井氏の「理想の社会」を私なりに解釈したうえで自分が思う理想として言い換えると、こんな社会になる。男だろうが、女だろうが、その間あるいは両方の性だろうが、育った家庭に左右されることなく自立した経済基盤を持てること。そして「伝統的」という誤ったイメージの家族像に縛られたり頼らざるをえなかったりすることなく、自由に自分の家族を持ったり持たなかったりを選択できること。その子どもたちはまた、生まれ持った性質や親の階層や出身に影響されることなく教育や必要な支援を受けて力を発揮することができ、貧困も自殺もなくなる社会。
理想的すぎるかもしれない。でも、理想を掲げなくては絶対にそれが実現することはない。対症療法ではなく、次世代に引き継ぐどんな社会を目指すのかという議論は今、政治の場よりも本の中にある。子育て中の人もそうでない人も、家族に恵まれている部類の人たちにも、ぜひ今一度、こうした本を読んでもらって、一緒に考えてみませんかと投げかけたい。
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